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12月26日,山西焦煤能源集团股份有限公司发布公告称,公司独立董事李玉敏因在太原重工股份有限公司担任独董期间,该公司发生信息披露违法违规行为,被中国证监会山西监管局处以警告及10万元罚款。
山西焦煤在公告中紧急澄清,强调该处罚事项“与本公司无关,不会对本公司的日常经营活动产生影响”。 这份看似普通的公告,背后却牵连出一桩跨度长达七年的财务造假案。
李玉敏的行政处罚决定书编号为〔2025〕3号,由中国证监会山西监管局出具。 这并非山西焦煤首次就该事件进行公告——早在2025年10月31日,公司已发布公告,称李玉敏收到了《行政处罚事先告知书》。
时隔近两个月,处罚正式落地。 从时间线来看,监管层的调查与处罚程序相当迅速。
李玉敏并非此案中唯一被处罚的责任人员。在太原重工财务造假案中,时任董事、总经理范卫民被认定为“直接负责的主管人员”,违法行为被判定为“情节特别严重”。
时任董事长王创民、时任董事、副董事长张志德、时任财务总监贺吉等也均被认定为“直接负责的主管人员”。
李玉敏的处罚源于他在太原重工担任独立董事期间的履职问题。调查显示,太原重工的信息披露违法违规行为涉及多年财务数据造假。
太原重工的核心造假手段是利用一个风电项目进行财务操作。2012年,太原重工与黑龙江瑞好科技集团有限公司合作开发建设黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县拉弹泡300MW风电工程项目。
该公司通过提前确认收入、少计成本、虚增业务收入和成本等方式,导致2014年至2018年、2020年和2021年年报存在虚假记载。
更为严重的是,太原重工在2020年非公开发行股票申请文件中引用了这些存在虚假记载的财务数据,构成了进一步的信息披露违法违规。
具体到造假规模,2014年太原重工多计营业收入7.57亿元,占当期披露营业收入的8.39%;多计利润总额1.55亿元,占当期披露利润总额的763.89%。
在太原重工财务造假案中,李玉敏作为公司时任独立董事、审计委员会主任委员,被认定为“其他直接责任人员”。
调查显示,他未能对太原重工2014年、2016年年度报告的异常情况保持应有关注。作为审计委员会主任委员,这一职责缺失尤为关键。
上交所对太原重工及相关责任人员也作出了纪律处分,李玉敏作为时任独立董事、审计委员会主任委员被认定未能对异常情况保持应有关注,未勤勉尽责。
值得注意的是,李玉敏在责任认定上与核心管理层有所区别。 相比之下,太原重工时任董事、总经理范卫民被认定终身不适合担任上市公司董事、高级管理人员,王创民和张志德被认定10年内不适合担任此类职务。
李玉敏目前担任独立董事的三家上市公司中,山西焦煤和赫美集团已迅速发布公告回应此事。
山西焦煤在公告中明确表示:“上述行政处罚事项与本公司无关,不会对本公司的日常经营活动产生影响。” 赫美集团也发布了类似声明,称“李玉敏自2023年1月至今担任公司独立董事,上述行政处罚事项与公司无关,不会对公司的日常经营活动产生影响。”
这种表述符合上市公司公告惯例,意在向投资者澄清事件边界,避免市场误读。 独立董事作为上市公司治理结构中的重要组成部分,其个人履职记录确实需要与其当前任职公司区分评估。
值得注意的是,记者发现,在李玉敏担任山西焦煤独立董事前的候选人简历中,并未披露其曾在太原重工担任独立董事的信息。
太原重工为此付出了沉重代价。公司股票自2025年11月4日起实施其他风险警示,股票简称由“太原重工”变更为“ST太重”,并将进入风险警示板交易。
因太原重工信息披露违法违规,公司及时任十余名高管拟被合计处以罚金1695万元,并对相关责任人采取市场禁入措施。
相比之下,山西焦煤的经营情况呈现业绩承压态势。2025年前三季度,公司实现营业收入271.75亿元,同比下降17.88%;归母净利润14.34亿元,同比下降49.62%。
其中第三季度营业收入91.22亿元,同比下降20.84%;归母净利润4.20亿元,同比下降52.24%。
山西焦煤此前在接受调研时表示,公司共有17座煤矿,上半年临汾地区的整合煤矿出现亏损,母公司所属的煤矿利润同比下降。
截至12月26日收盘,ST太重报收于7.35元。根据上交所公告,凡在2015年4月11日至2025年7月25日期间买入ST太重股票,且在2025年7月25日收盘时仍持有的投资者,可依法报名参加索赔。
山西焦煤近期公司治理动作频频。就在2025年9月,山西焦煤刚刚召开了2025年第二次临时股东大会,审议通过了修订《公司章程》《股东会议事规则》《董事会议事规则》等多项议案。
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